社会力量一词近年来频频出现于文件和新闻媒体上，是一个让人感觉既熟悉又陌生的官方词汇。一般认为社会力量是指除党政机关以外能够参与社会领域的各项公共事务，并且能够提供相关社会服务的基本单位，既包括自然人，也包括法人。之所以对社会力量做出这样的诠释，是因为在中文语境中，社会一词有一种特殊的含义，即：体制外、非官方，非正式的含义，所以社会力量可以笼统的理解为非政府的力量。从这个意义上来说，一个更为狭义的解释常常把群众团体、事业单位等有政府背景的非政府组织排除在外。从这个意义上说，社会力量可以分为营利性的市场力量—公司、企业和非盈利性的公益慈善力量—社会组织。 这段文字意在说明社会力量的